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索 引 号 01081761-1/2019-000084 发文字号 汉区政办发〔2019〕2号
发布机构 汉台区政府办公室 发文日期 2019-01-23
名 称 关于印发汉台区建设领域农民工工资应急周转金暂行管理办法的通知
公文时效 ?#34892;?/td> 发布时间 2019-01-23

汉中市汉台区人民政府办公室

关于印发汉台区建设领域农民工工资应急周转金暂行管理办法的通知

汉区政办发〔2019〕2号

各镇人民政府,各街道办事处,区政府各工作部门,各直属机构,各分局:

  《汉台区建设领域农民工工资应急周转金暂行管理办法》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

  汉中市汉台区人民政府办公室

  2019年1月23日

 

  汉台区建设领域农民工工资应急周转金暂行管理办法

 

  第一条  为切?#24403;?#38556;农民工的合法权益,认真做好农民工劳资纠纷和欠薪投诉应急处理工作,?#34892;?#21270;解因用人单位欠薪引发的突发性?#24405;?#26377;力维护社会大局和谐稳定,根据汉中市人民政府办公室《关于印发汉中市保障农民工工资支付工作问责办法汉中市建设领域农民工工资应急周转金管理办法的通知》(汉政办发〔2018〕71号)等文件政策,结合全区实际,制定本办法。

  第二条  农民工工资应急周转金(以下简称“周转金?#20445;?#30001;区人民政府设立,负责解决汉台区行政区域内工程建设领域用人单位无力支付雇用的农民工工资或欠薪逃匿,建设项目所缴纳工资保证金不足以支付农民工工资,?#26000;?#20892;民工临时生活困难,可能引发群体性?#24405;?#26102;,用于垫付部分工资或给予必要生活救助的政府性资金。

  第三条  周转金由区政府负责筹集,资金来源为财政预算安排的年度应急?#24613;?#36164;金。资金的支付按照国库集中支付的相关管理规定进行。

  第四条  用人单位发生拖欠农民工工资的,由区人社局依法进行查处。需动用周转金垫付时,由区劳动保障监察机构向区人社局提出初步意见、填报《欠薪应急周转金垫付审批表》和《欠薪应急周转金发放人员花名册》,经区人社局审定后,报请区政府批准,区财政局按照区政府批示予以安排拨付应急周转资金并由区人社局负责发放。

  第五条  属下列情形之一,并有可能引发群体性突发?#24405;?#30340;,对用人单位中具有劳动关系的农民工,可使用应急周转金先行垫付生活费:

  (一)用人单位法人代表或工程项目负责人隐匿、逃匿,致使农民工被拖欠工资短期内难以清偿,影响农民工基本生活的;

  (二)用人单位生产经营?#29616;?#22256;难,现有资产足以偿付全部或部分拖欠工资,但短期难?#21592;?#29616;,致使农民工被拖欠工资而影响社会稳定的;

  (三)用人单位进入破产、解散、改制等破产清算程序,且现有资产不足以偿付拖欠农民工工资的;

  (?#27169;?#32463;区政府批准的因欠薪?#24405;?#38656;要使用应急周转金的其他情形。

  第六条  对符合垫付条件的农民工,原则上按照汉台区本年度月最低工资标准一次性垫付生活费,垫付月数最长不超过3个月。如有特殊情况,经区政府核实批准,可适度延长垫付期限,但最长不得超过6个月。

  第七条  被拖欠工资农民工应当在收到垫付通知后在规定时限内持身份证实名领取并签收,逾期未领取的,视为自动放弃。

  第八条  欠薪用人单位是偿还垫付资金的直接责任人。欠薪用人单位偿还垫付资金时,应将资金直接汇入区人社局周转金专用账户,由区财政局和区人社局在年?#31449;?#31639;时一次性扣款结算。区人社局应及时做好账务处理并报区财政局。

  第九条  周转金垫付后,用人单位无故长期不缴回垫付资金、欠薪逃匿或其他原因,要严格按照法定程序进行追讨应急周转金垫付资金,缴入区人社部门周转金专用账户,并将其法人代表列入“黑名单”进行管理。确因法院执行中无可供执行财产来源,应按照法院执行裁定结果和财务管理规定,经区人社局会同区财政局提出账务核销意见,报区政府批准后进行核销。

  第十条  国家工作人员应严格履行工作职责和监管责任,在周转金管理过程中滥用职权、玩忽职守、存在冒领、骗取垫付资金,致使周转金流失的,应依纪依规严肃处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  用人单位?#23460;?#21046;造拖欠工资假象或采取其他隐瞒真相、虚构事实的方式,骗取周转金构成犯罪的,由区人社局移送司法机关,依法追究刑事责任。

  第十一条  欠薪应急周转金的使用和管理接受审计部门的监督检查和社会监督。

  第十二条  本办法由区财政局负责解释,自印发之日起施行。本办法?#34892;?#26399;二年。

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